当前生态环境与治理黑臭水体亟待组合拳

近年来，我国城市发展版图快速扩张，城市人口增长迅速。在城市化进程中，农村人口大量涌入城市，城市出现”超常规“的发展，突出的问题体现在治污截污设施建设相对滞后，生态环境与治理也迫在眉睫。

　　截止9月1日，“全国城市黑臭水体整治信息发布”平台公布的生态环境与治理的黑臭水体共有1945个。据统计，北京、湖南、广东、山东、福建和安徽，这6个省份在“城市水环境公众参与”微信公众号上的投诉量占据全国的75.4%。

　　事实上，我国城市水体循环问题历来是水环境问题的一大“痛点”。今年，洪水侵袭了我国26省1192个县。“自然状态下，雨水通过地表土壤渗透作用下渗，或者流到河道里。但在城市建设中，河道被填埋、截断，或者改成地下河，河道数量越来越少，而地面大部分被硬化，雨水只能排入城市管网。在雨污合流的城市，当暴雨雨量超过合流管道的设计能力时，生态环境与治理过量的混合污水就从管道的溢流设施或者排水泵站溢流到城市水体，造成城市水体水质恶化。”公众环境研究中心高级研究员沈苏南表示。

　　对公众来说，最关心的莫过于身边的河流何时脱离黑臭，重现清流。“水十条”中关于城市黑臭水体治理的时间表，给人的希望，尤其“直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体”的目标，生态环境与治理让人感觉城市中“亲水”的生活似乎近在眼前。然而，在治理的现状面前，实现这一目标却显得十分艰难。

　　全国黑臭水体整治监管平台的第三季度数据显示，全国1945个黑臭水体，生态环境与治理大部分还处在治理方案制订中的状态，治理完成的有96个，治理中的有203个，未启动的有449个。在只剩下一年多治理时间的“副省级及以上城市”，情况也没好多少。北京61条黑臭水体中只有3条在治理中，其余58条还在制订方案;黑臭水体最多的广东情况略好，广州和深圳的80个黑臭水体中，有一半正在治理。

“在应急治理阶段，应针对黑臭严重水体，采取有效措施，生态环境与治理短期内快速缓解和消除黑臭现象。”他说，可以通过截污，控制外源污染物的进入，投加絮凝剂、除藻剂等药剂快速去除污染物，通过底泥清淤将大量污染物迁移出水体，通过补充地表水或再生水，使污染物质快速迁移、稀释。在水质改善阶段需进一步减轻水体污染负荷，采取工程措施净化水质，恢复水体景观功能。“在长效保持阶段，需要保证水质有效管理，确保水质改善效果的长效性。”